السبت، 24 نوفمبر 2018
الميدان الثالث السنة الرابعة (التربية المدنية) للتلاميذ
جـ/ التربية المدنية:
الميــــــــــدان الثالث: الحياة الديمقراطية ومؤسسات الجمهورية
الكفـــــــــاءة الختامية:
يلتزم بمواد الدستور باعتباره القانون والمرجع الأساسي لسير مؤسسات الجمهورية..
الــــــوضعية المشكلة الانطـــــــــلاقية الأم :
في جلسة حوار حول الحياة الديمقراطية في الجزائر قال أحد المتدخلين أن:((الدستور تكفل بضبط سير مؤسسات الجمهورية وضمان الأمن والاستقرار للبلاد)).
التعليمة: عرف بالدستور ومحتوياته وبين علاقته بالحياة الديمقراطية في تسيير مؤسسات الجمهورية (السلطة التشريعية-التنفيذية-القضائية)
الوضعية التعليمية الجزئية1: الدستور أول مصدر للتشريع
الوضعية المشكلة الجزئية1: في حوار بين شخصين يرى الأول أن الكثير من القوانين السارية تعود إلى الاستعمار الفرنسي، بينما يرد الآخر أن الدولة الجزائرية عاشت حياة دستورية بعد الاستقلال ووضعت دساتير تعكس طموحات شعبها فما هو رأيك؟
السندات: جدول لأبواب وفصول دستور 2016، جدول للحقوق الفردية وواجبات المواطن ص 19/، صورة لرئيس الجمهورية ص23، جدول شرح المفاهيم ص24
التعليمة: اعتمادا على مكتسباتك القبلية والسندات ذات الصلة بين موقفك.
المنتــــــــوج:
تعريف الدستور: هو القانون الأعلى
في البلاد، يتكون من مجموعة القواعد والقوانين الأساسية التي تنظم وتضبط نظام
الحكم ونشاط الدولة وعلاقتها بالمواطنين والدول الأخرى.
الحياة
الدستورية في الجزائر: عرفت الجزائر بعد الاستقلال الدساتير التالية:
- دستور 1963 (أول دستور
كرس النظام الاشتراكي ونظام الحزب الواحد(.
- دستور
1976 (حدد ثلاث وظائف للدولة السیاسیة المعتمدة على
جزب جبھة التحرير الوطني والتنفيذية یقودھا رئيس الجمهورية والتشريعية
یقودھا المجلس الشعبي الوطني(.
- دستور
1989 (أرسى نظام التعددية الحزبية والفصل بین السلطات
الثلاث(.
–دستور
1996 (المعمول بها حالیا) حدد المدة الرئاسية لرئيس الجمهورية.
وأحدث غرفتين
للبرلمان المجلس الشعبي الوطني ومجلس الأمة* استجابة لمتطلبات
الشعب والمستجدات تطرأ على بعض الدساتير تعديلات، وذلك بإضافة بعض المواد أو حذفها
أو إجراء تغيير في محتواها.
دستور 2016م: يحتوي دستور 2016 م على ديباجة وأربعة
أبواب مقسمة إلى 11فصلا تتضمن 218 مادة قانونية على النحو التالي:
* الديباجة: وهي عبارة مدخل أو مقدمة تاريخية نوهت
بتاريخ الجزائر عبر آلاف السنين وأشارت إلى مكونات شعبها وأكدت على انتماءاتها
الجغرافية والحضارية ومساعي الدولة في ترقية اللغة العربية والأمازيغية وذكرت
بمرحلة المأساة الوطنية وقرار الشعب بخصوص السلم والمصالحة.
*الأبواب:
الباب الأول:(1-83) المبادئ العامة التي تحكم المجتمع الجزائري
يضم خمسة فصول هي: الجزائر الشعب، الدولة، الحقوق والحريات، الواجبات.
الباب الثاني: (84- 177) تنظيم السلطات، يضم ثلاثة فصول هي: السلطة
التنفيذية ،السلطة التشريعية ، السلطة القضائية
الباب الثالث: (178-207) الرقابة والمؤسسات الاستشارية يضم ثلاثة
فصول هما: الرقابة ومراقبة الانتخابات والمؤسسات الاستشارية
الباب الرابع: تناول نقطتين هما التعديل الدستوري، أحكام
انتقالية.
حقوق المواطنين وحرياتهم واجباتهم
:
أهمية الدستور:
- يبين طبيعة نظام الحكم السائد في البلاد
- ينظم سلطات الدولة ويحدد صلاحياتها
-يمثل القاعدة القانونية للتشريع
- يضمن الحريات وحقوق المواطنين، ويحدد
واجباتهم.
واجبات المواطن نحو الدستور: على المواطن واجبات نحو الدستور هي:
- معرفة الدستور
- احترام المبادئ والأسس التي وردت فيه
- العمل على تنفيذ بنوده
- الخضوع لقواعده عند مزاولة أي نشاط
- حمايته.
إدمـــــــاج جــــــــزئـــــــي:
التعليمة : يشهد الدستور من فترة لأخرى تعديلات
-عرف تعديل الدستور
- ما هي دوافع التعديل؟
- استشهد ببعض التعديلات التي عرفها.
تعريف تعديل الدستور: هو عملية إضافة مواد
إلى الدستور أو الغاء بعض مواده أو تعديلها بتغيير صيغتها أو محتواها
دوافعه: اخضاع
الدساتير لسنة التطور – مسايرة تطورات المجتمع –الاستجابة لطموحات وتطلعات الأمة –
تجنب الحصانة المطلقة للدستور
بعض التعديلات:
2002-2008
الوضعية التعليمية الجزئية2: علاقة الدستور بمؤسسات الجمهورية (المؤسسة (السلطة) التنفيذية)
المؤسسة
(السلطة) التنفيذية: هي السلطة التي تقوم بتنفيذ البرامج والقوانين، وتنشيط
السياسة العامة للبلاد، يتولاها رئيس الجمهورية والوزير الأول رفقة حكومته.
رئيس الجمهورية: هو رئيس الدولة الذي يقود السلطة التنفيذية،
يتم انتخابه الشعب (الانتخابات الرئاسية) عن طريق الاقتراع العام المباشر والسري
لمدة خمس سنوات، من بين المرشحين الذين يتمتعون بالجنسية الجزائرية الأصلية،
ويدينون بالإسلام، وبلغوا سن الأربعين من العمر، ويصرحون علنا بممتلكاتهم
سلطات وصلاحيات رئيس الجمهورية:
- يتولى مسؤولية الدفاع الوطني.- يرأس مجلس الوزراء المكون من الوزير الأول والوزراء. - إصدار العفو وتخفيض العقوبات واستبدالها. -إبرام المعاهدات الدولية والمصادقة عليها. - تسليم أوسمة الدولة ونياشينها وشهاداتها الشرفية. - استشارة الشعب في القضايا الوطنية عن طريق الاستفتاء. - سلطة التعيين (تعيين الوزير الأول، أعضاء الحكومة، ثلث أعضاء مجلس الأمة، القضاة، الولاة).
السلطة التنظيمية: وتتم بتوقيع المراسيم الرئاسية.
الحفاظ على أمن الدولة: وتتم من خلال اتخاذ التدابير المناسبة
والإجراءات الكفيلة بدرء الخطر والحفاظ الأمن بإعلانه حالة الحصار وحالة الطوارئ.
الوزير الأول: يعين من طرف رئيس الجمهورية، ويقود
الطاقم الحكومي (الحكومة): ويمارس الصلاحيات التالية:
- يختار أعضاء حكومته ويقدمهم لرئيس الجمهورية الذي يعينهم.- يوزع الصلاحيات بين أعضاء الحكومة. - يرأس اجتماعات مجلس الحكومة المكون من أعضاء الحكومة. - يضبط برنامج حكومته وعرضه في مجلس الوزراء وتقديمه للبرلمان لمناقشته والمصادقة عليه. - إعداد ميزانية الدولة وتنفيذها بعد مناقشتها والمصادقة عليها من طرف البرلمان . - يسهر على حسن السير الحسن للإدارة.
الوزارات:
الوزارة : ذراع حكومي مختص بتسيير أحد القطاعات وتسييره
ويتولاها الوزير ، وتصنف الوزارات
إلى:
* وزارات السيادة: مثل وزارة الدفاع الوطني، وزارة الداخلية
*وزارات ذات طابع اقتصادي مثل:
وزارة الطاقة والمناجم – التجارة.
* وزارات ذات طابع اجتماعي: مثل: وزارة التربية الوطنية- التعليم العالي
والبحث العلمي.
إدمـــــــاج جــــــــزئـــــــي:
التعليمة : صنف السلطات والصلاحيات التالية وفق الجدول التالي:
رئاسة جلس الحكومة –تنفيذ القوانين- الحفاظ على أمن الدولة -إعداد ميزانية
الدولة السنوية –تعيين السفراء- العمل على
السير الحسن للإدارة العمومية -ابرام المعاهدات الدولية – تسليم أوسمة الدولة.
الوضعية التعليمية الجزئية2: علاقة الدستور بمؤسسات الجمهورية (المؤسسة (السلطة) التشريعية)
المؤسسة
(السلطة) التشريعة ''البرلمان": هو الهيئة المكلفة بالتشريع
في الجزائر، يتكون من غرفتين هما المجلس الشعبي الوطني ومجلس الأمة، ومقره الجزائر
العاصمة.
تشكيل
البرلمان: يتشكل البرلمان الجزائري من غرفتين هما:
المجلس الشعبي الوطني: هو الغرفة الأولى، يتكون من نواب 462 يتم
انتخابهم عن طريق الاقتراع العام المباشر والسري لمدة خمس سنوات.
مجلس الأمة: هو الغرفة الثانية للبرلمان، يتكون من نواب 144، ينتخب الثلثين منهم عن طريق الاقتراع غير المباشر والسري من بين
ومن طرف أعضاء المجالس البلدية والولائية ، 96، ويعين رئيس الجمهورية ثلث أعضائه
48 من بين الكفاءات الوطنية مدتهم النيابية 6سنوات.
مهام البرلمان واختصاصاته:
* تشريع القوانين في جميع الاختصاصات كحقوق الإنسان والنظام العقاري
وحماية التراث...
* مناقشة ميزانية الدولة السنوية والتصويت عليها
* مناقشة ودراسة برنامج الحكومة والتصويت عليه
*استجواب الحكومة بمساءلة أعضائها حول قضايا الساعة
* المبادرة باقتراح تعديل الدستور
نظام سير البرلمان: بعد تشكيل البرلمان
ينتخب من بين أعضائه رئيسا، ومكتبا تنفيذيا ومجموعة من اللجان الدائمة، ويجتمع في
دورتين عاديتين كل سنة (خريفية وربيعية) مدة كل منها 4أشهر عل الأقل، كما يمكنه أن
يجتمع في دورة غير عادية.
أهمية البرلمان:
* يعد منبرا للديمقراطية.
*ممارسة السيادة الشعبية في التمثيل والرقابة.
* صيانة الحقوق والحريات الأساسية.
* تجسيد دولة القانون.
إدمـــــــاج جــــــــزئـــــــي: التعليمة: في حوار مع زميلك حول البرلمان اكتشفت جهله لدور هذه الهيئة التشريعية.
مقدمة: من صور النظام
الديمقراطي الديمقراطية النيابية التي يحققها البرلمان
العرض: البرلمان هو الهيئة
التي تشرع القوانين في الجزائر، يتكون من غرفتين هما المجلس الشعبي الوطني الذي ينتخب الشعب أعضاءه مباشرة لمدة خمس سنوات
،ومجلس الأمة الذي يعين رئيس الجمهورية ثلث أعضائه وينتخب الثلثين الباقيين من طرف المنتخبين
في المجالس الشعبية البلدية والولائية ،ويجتمع في دورتين عاديتين كل سنة ،ومن اختصاصاته في تشريع القوانين ،ومناقشة
ودراسة برنامج الحكومة والتصويت عليه ،ومناقشة ميزانية الدولة السنوية والتصويت عليها
الخاتمة: لذلك يعد منبرا
للديمقراطية تتجسد خلاله دولة القانون وممارسة السيادة الشعبية.
الوضعية التعليمية الجزئية2: علاقة الدستور بمؤسسات الجمهورية (القضائية والأمنية والاستشارية والرقابية)
المؤسسة (السلطة) القضائية: هي مؤسسة تقوم بارساء قواعد الأمن والإستقرار
وحماية الحقوق والحريات الأساسية وهي مستقلة.
المؤسسة الأمنية: هي مؤسسة تتشكل من الجيش الوطني الشعبي والدرك
الوطني والأمن الوطني والجمارك تقوم بأدوار منها:
-
صيانة وحدة واستقرار البلاد.
-
حماية الإقتصاد الوطني.
-
المساهمة الفعالة في أعمال الإغاثة.
المؤسسة الإستشارية: هي مؤسسات مهمتها تقديم الإستشارة اللازمة
للسلطات العليا في القضايا الإقتصادية والأمنية والثقافية من قبل ذوي الخبرة
والإختصاص ومنها: المجلس الأعلى للغة العربية، المجلس الأعلى للأمن، المجلس
الإسلامي الأعلى ، المجلس الأعلى للشباب، المجلس الوطني لحقوق الإنسان ...
المؤسسة الرقابية: تضطلع بها بعض الأجهزة على اختلاف طبيعتها(
إدارية – قضائية – تشريعية – مالية) أمثال المجلس الدستوري الذي يراقب مدى مطابقة
ويراقب طرق صرف الأموال العمومية و حمايتها من التبذير.
إدمـــــــاج جــــــــزئـــــــي:
"خدمة المواطن" شعار ترفعها
كل مؤسسات الجمهورية
استخلص أبرز الخدمات
التي تقدمها هذه المؤسسات للمواطن ؟
أبرز الخدمات التي تقدمها هذه المؤسسات
للمواطن :
-
حماية حقوق
المواطن.
-
توفير الأمن.
-
تطبيق
العدالة.
-
صيانة
استقلال البلاد.
-
حماية أموال
الدولة.
-
فرض تطبيق
القانون.
الوضعية التعليمية الجزئية3: احترام القانون أساس العدل والأمن
تعريف القانون: القانون
عبارة عن مجموعة من الأُسُس والقواعِد التي تحكُم المُجتمع وتعمل على تنظيمه ومنه
القانون الدستوري والمالي والاداري.
درجات القانون:
دور
القانون:
-
أداة أساسية لتنظيم العلاقات بين الأفراد.
-
تحقيق الاستقرار والانضباط.
-
حماية المستهلك من جميع المخاطر.
-
تحقيق الأمن بمنع وقوع الاعتداءات بين أفراد المجتمع ومعاقبة المتسببين
للضرر
طرق احترام القانون:
- بالتصرّف بإيجابيّة للتعبير عن احترام القانون، وتقديره.
-تعليم الأطفال ثقافة احترام القانون.
- عدم التشكيك في قانون الدولة.
- أداء المهام وفق النصوص القانونية المؤطرة لها.
- الالتزام به وعدم مخالفة بنوده.
أهمية احترام القانون:
- تعلم تحمل المسؤوليات
- حماية المجتمع وضمان تطوره وبلوغ أهدافه.
-تحقيق الأمن بمنع وقوع الاعتداءات بين أفراد المجتمع ومعاقبة المتسببين للضرر
- تحقيق العدل والمساواة بين الأفراد من خلال المساواة بينهم في الحقوق والواجبات.
- ضمان الاستقرار بفضل السير الحسن للمؤسسات
- المحافظة على حريّات الأفراد وصونها
- التوفيق بين المصالح المتعارضة
أمثلة عن احترام
القانون:
- عدم التدخين في الأماكن
العامة.
- تجنب القاء المخلفات في
الطريق العام.
-احترام عادات وتقاليد المجتمع.
- الالتزام بقواعد المرور
كالالتزام بالسرعة المحددة في الطرقات.
-الاخلاص في العمل.
إدمـــــــاج جــــــــزئـــــــي:
صنف السلوكيات التالية في الجدول:
عدم تبديد المال العام
–احترام رموز الدولة – الرشوة- جنون السياقة استقلالية القضاء-حماية منشورات المؤلف
– رمي القمامات في الشوارع- التأخر عن أوقات العمل –الغش في البيع –المجاملة في تطبيق
القانون –تزوير الانتخابات تسديد الضرائب .
الوضعية التعليمية الجزئية4: الجيش الوطني الشعبي
( الخدمة الوطنية)
الوضعية المشكلة الجزئية: نشرت إحدى الجرائد اعلانا للتوظيف وشروطه وشد انتباه أخيك عبارة الوضعية إزاء الخدمة الوطنية فسألك عن الخدمة الوطنية
السندات: - صور مختلفة –
التعليمة: اعتمادا على مكتسباتك والسندات الموجودة أمامك وضخ لأخيك معنى الخدمة الوطنية والأهداف التي تسعى إليها ،وبين دور شبابها في التنمية الوطنية.
تعريف الخدمة الوطنية: هي واجب وطني أقره دستور البلاد على الشباب الذين تتوفر فيهم الشروط مدتها 12شهرا.
أهداف الخدمة الوطنية: يسعى قانون الخدمة الوطنية إلى بلوغ الأهداف التالية
أ-على مستوى الفرد:
- تكوين الفرد عسكريا بتدريبه على حمل السلاح واستعماله رفقة المعدات المختلفة
- تأهيل الفرد مهنيا
- إتاحة فرص تعارف أبناء الوطن وغرس لبنة الوحدة بينهم
ب -على مستوى المجتمع:
-تعزيز القيم الوطنية في المجتمع كحب الوطن والمشاركة في بنائه وازدهاره
- تشكيل جيش احتياطي متأهب للدفاع عن الوطن في حالة الاعتداء عليه
-تنمية العنصر البشري وتعويده على تحمل المسؤولية
من إنجازات شباب الخدمة الوطنية:
- السد الأخضر
- طريق الوحدة الافريقية
- بناء السدود ومد السكك الحديدية
- المشاركة في عمليات الإنقاذ كالزلازل والفيضانات وفتح الطرق أثناء تساقط الثلوج
- المشاركة في تنظيم حركة المرور.
علاقة الخدمة الوطنية بالمواطنة:
- تعد إحدى أوجه ممارسة المواطنة وتطبيقها
- تجسيد الانتماء للوطن والدفاع عنه.
إدمـــــــاج جــــــــزئـــــــي:
التعليمة : طلب منك زميلك تقريرا عن خطوات التجنيد في صفوف الجيش الوطني لأداء الخدمة الوطنية
اتصل بأحد أفراد عائلتك المؤدي للخدمة الوطنية وحرر فقرة تجيب فيها زميلك .
-الإحصاء: يعتبر الإحصاء اجراء إداري الزامي، يخص كل مواطن جزائري، ابتداء من سن 18 سنة. بتقديم بطاقة التعريف الوطنية وشهادة الميلاد وصورتين شمسيتين، وفي حالة عدم القيام بالإحصاء (يتم إحصاء المواطن على مستوى البلدية) وتسلم للمعني شهادة الإحصاء.
الفحص الطبي: يستدعى كل مواطن تم احصاؤه من أجل الفحص الطبي عند بلوغه سن 19 من العمر، ويتم في العيادات العسكرية على يد لجان طبية ، وعلى ضوئه يحدد إن كان مؤهلا لداء هذا الواجب أو إعفائه (إن كان سندا للأصول أو مريضا أو به عاهة ...) ويمكنه طلب التأجيل إن كان مزاولا لدراسته
الاستدعاء للتجنيد: يتلقى كل مواطن مؤهلا لأداء الخدمة الوطنية استدعاء من الدرك الوطني المتواجد بمكان إقامتهم في سن 20م وعليه الالتحاق بالثكنة العسكرية التي تحدد في الاستدعاء.
التسريح: عند انقضاء فترة الخدمة الوطنية تسرح الدفعات وتسلم لأفرادها البطاقة العسكرية.
وضعية تعلم الإدماج الــــكـــلي:
الوضعية المشكلة الجزئية: حينما أعلن نائب وزير الدفاع الوطني ضرورة تطبيق المواد الدستورية 102-07-08 حفاظا على الأمن وتجسيد النظام الديمقراطي طلب منك أخوك توضيحا علاقة الدستور بهما.
السندات :
المادة 7: الشعب مصدر كل سلطة السلطة التأسيسية ملك للشعب.
السيادة الوطنية ملك للشعب وحده
المادة 8: يمارس الشعب سيادته بواسطة المؤسسات الدستورية التي يختارها يمارس الشعب هذه السيادة عن طريق الاستفتاء وبواسطة ممثليه المنتخبين. لرئيس الجمهورية أن يلتجئ إلى إرادة الشعب مباشرة.
التعليمة: اعتمادا على مكتسباتك اشرح لأخيك دور الدستور في تحقيق الأمن والاستقرار للبلاد وتجسيد النظام
الدستور مجموعة من القوانين تعمل على تنظيم السير الحسن لمؤسسات الجمهورية المتمثلة في السلطة التنفيذية والتشريعية والقضائية وحماية حقوق وحريات الأفراد الأساسية كالتعليم والصحة والانتخابات وصيانة خيارات الشعب.
وفي ظل احترام أحكام الدستور تتقيد السلطات بالاختصاصات المخولة إليها كاحترام مدة العهدة وعدم تمديدها لأي سبب كان وإلا اعتبر ذلك تعدي صارخ على الدستور والتزام كل سلطة بمهامها واعتبار الشعب مصدر كل سلطة حيث خول له الدستور اختيار ممثليه كرئيس الجمهورية وأعضاء المجالس الشعبية البلدية والولائية والمجلس الشعبي الوطني والادلاء برأيه في القضايا المصيرية التي تخص وطنه عن طريق الاستفتاء لأن الدولة تستمد شرعيتها وسبب وجودها من إرادة الشعب.
فلا أجمل وأبلغ وأعمق تعبيراً عن احترام القانون، بضرورة الالتزام به، وعدم مخالفة مواده وبنوده ونصوصه، واحترام قوانين البلاد كقانون المرور والعمل والنظام الداخلي للمدرسة فهذه الخطوة لا بد من تعلمها وفهمها وممارستها وتطبيقها، في البيت والمدرسة والجامعة، وكافة المؤسسات الرسمية لما له من حماية حقوق الأفراد وتجنب حالات الفوضى وسادة شريعة الغاب ومنع استبداد أقلية بالحكم وحماية ثروات البلاد ومعالمها وتنظيم المجتمع وعلاقته بالمؤسسات وتجسيد النظام الديمقراطي كاحترام خيارات الشعب وإتاحة فرص التعبير وغيرها.
 |
أعلن معنا... إعلانات الآن هنا ...
